有鑑於日本311震災，深刻發覺民眾對於因應各種災變的應變能力仍相當的不足，花蓮市公所特別聘請專業
團隊針對花蓮市背山鄰海特有地形地貌，設計出面臨低窪易淹水地區、風災、地震、土石流、火災甚至海嘯
等災害時，不同的防災方式及應變常識，希望這份首創全國319鄉鎮市第一本，針對市民量身規劃的防災手
冊，可以為市民建立正確的防災觀念外，民眾臨災時也可以在第一時間自救脫困。

花蓮市長田智宣重視市民生活安全，特委託專業研究團隊「逢甲大學營建及防災研究中心」，花費為期一年
的時間，針對花蓮市地形、地貌做實地的調查，彙整相關資料規畫出首創全國319鄉鎮市第一本，特別針對
花蓮市行政區域量身打造的「市民防災手冊」。

「花蓮市市民防災手冊發表會」今天上午於進豐營區展開，花蓮市長田智宣、縣政府秘書柏江生、縣政府消
防局局長顏新章、市民代表會副主席吳施鴻、代表蕭民隆 、代表吳東昇、代表李建興服務處主任李振瑋、
花蓮市里長聯誼會會長顏春有、逢甲大學陳柏蒼博士及多位里長、校長、軍方代表皆出席會場。

進行為期近一年時間調查的逢甲大學陳柏蒼博士表示，一般的防災手冊大多分為兩種，一種是以一張紙呈現簡
單的防災資訊，另一種則是厚厚一本的學術專刊，對於民眾來說，無法從中得知所需防災資訊，不然就是內容
太過於艱深無法理解。為建立及提供市民正確的防災資訊，市公所這份針對花蓮市市民量身「客製化」的市民
防災手冊，除了提供面臨各種不同災害時正確的防災避災方法外，還有以六處聯合里為單位所繪製出的防災地
圖，將提供花蓮市民一項正確的防災資訊。

市長田智宣致詞時表示，由於當颱風、水災、火災、土石流、地震及海嘯等等災害發生時，其逃生方式與應變
路線就有很大的不同，因此面對不同的災變時，應該針對不同災變做緊急應變措施，並建置不同的疏散路線、
避難場所、收容地點等，才能及時逃生自保。因此市公所這份市民防災手冊，有別於一般防災手冊，特別針對
花蓮市六個聯合里，分別設計出「風水災」、「地震」、「海嘯」等三種不同天然災害的避難場所及避難地圖。

為讓市民能了解正確的防災觀念，此份手冊以深入淺出、淺顯易懂的方式繪製避難路線地圖及編撰防災資訊，
並發送全花蓮市家戶一本，藉此加深大家對於防災與逃生應變能力外，大家也可以透過手冊來了解，離家最近
的避難路線及場所，如突遇不同的天然災害發生時，該如何在黃金自救期，以正確的逃災方式脫困自保，保障
自己的生命財產安全。

這份「市民防災手冊」，內含「花蓮市可能遭遇之災害介紹」、「平時災前預防整備事項」、「避難路線與避
難收容場所」、「臨災時避難疏散程序與注意事項」等四大面向；並將手冊分為「準備防災應變包」、「擬定
應變計畫」、「瞭解可能情形」、「市區防災地圖」四個主題架構，並以「準」、「定」、「解」、「災」作
為防災應變口訣。

市公所表示，除了家戶發送市民防災手冊作為防災應變參考用外，更特別建置「市民防災手冊資訊網」，以數
位化呈現手冊內容，另外更結合 google地圖系統，提供定點查詢服務，民眾只要進入網站輸入想查詢的地點，
便可透過這套互動式查詢系統，即時為民眾提供離家最近的避難點及路線。為落實防災資訊紮根工作，未來，
市公所還將巡迴各校、村里辦理巡迴宣導活動。

可以將閱讀完畢的防災手冊掛在避難包旁。

市長田智宣也指出，建立「安全城市新花蓮」是市公所行政團隊積極努力的目標，為保障市民生活安全，市公
所近年來除了透過硬體建設的改善，提升民眾生活的品質外，對於「安全都市防災避難系統」的建構更為重視
，因此，特別聘請專家學者針對花蓮市的地形地貌量身規劃「市民防災手冊」，進一步建立市民正確的防災知
識，建構安全城市，保障市民家園安全。

洄瀾網 |記者| 楊均濰/整理報導